自去年4月宁夏煤业公司在煤炭生产单位全面推行内部市场化管理模式以来,通过构建内部市场化管理体系,已形成了以内部市场化为主导、与专项考核相结合的市场化管理模式,取得了阶段性重要进展,推行内部市场化的效果也在不断显现。
该公司制订了实施方案,多轮次举办集中培训班,建立考评机制落实体系建设主体责任,召开了经验交流会和推进会,并采用现场调研、召开专题会议和点对点指导督导等形式,推进内部市场化日常工作开展。通过市场机制的建立和作用的发挥,各单位将成本管控引入市场化分配机制中,增强了各级市场主体“降成本、提效益、增收入”的市场意识,降本增效取得了良好效果;管理方式由粗放管理向精细管理转变,让基层单位、岗位个人都成为经营者,提升了煤炭生产单位经营运行质量。
在体系建设上,各煤炭生产单位大胆探索、积极推进,明确了各级市场主体交易对象和结算项目,编制了涵盖生产、辅助区队的各层级结算价格体系,完善了水电计量管理,建成了以市场机制为主导、与专项考核相结合的市场化管理模式,做到区队收入“月清月结”,班组收入“日清日结”,岗位收入“班清班结”,实现了对人工、材料、水电等成本要素的有效管理,初步建立了劳动成果与薪酬收入量价挂钩的内部市场化分配机制。
在结算系统建设上,公司选取16家煤炭生产单位43个基层生产区队,一对一召开专项督导会,分析体系建设及信息系统结算中存在的问题,论证优化方案,补充完善功能,细化了月度工资分配、量化奖金分配、单一标准分配、评价分值分配、量化统计查询等功能,自动识别量化工资与非量化工资额度并进行核算等功能,系统结算逻辑不仅满足了各单位现行多种分配模式的收入结算,同时也满足了各单位内部市场化体系持续优化的运行需要,为逐步全面上线运行提供了有力的技术支持。目前,红柳煤矿、生产安装分公司已实现通过系统结算数据核算员工工资。
经过一年多实践探索,各单位和基层区队市场观念明显提高,枣泉煤矿工资量化比例整体达到80%左右,任家庄、麦垛山、红石湾等单位区队对安全效益工资采用“量化+考核”双结合的方式进行结算,突出了按劳分配、多劳多得的市场化理念。金凤煤矿“自助打车”链式结算平台,红柳煤矿机关科室岗位实行“挣工分”制,生产安装分公司推行维修市场量化链式评价结算模式,体现了市场激励机制的作用,充分调动了员工的积极性。(马俊虎)