10月10日，记者走进菏泽市郓城县城北原省属监狱煤矿、现龙矿集团郓城煤矿掘进二区，一个不足30平方的临时学习室里，上中班的30多名干部职工正在学习现场作业规程。“矿上正在对区队学习室进行改造。现在条件比较艰苦，但我们个个精神饱满，士气高涨。”该区区长孙大涛介绍说，自今年6月接管以来，该矿就不断加大投入，优化职工生产生活环境，目前已累计投入2000多万元对井下生产系统和井上综合保障楼、消防工程等进行了改造，再过两个多月，他们就能搬进各种功能配置齐全的新学习室了。
按照国家关于监狱退出高危行业的政策要求，山东省政府决定将9对省属监狱煤矿整体划转到山东能源集团。自划转工作筹备启动以来，在省委省政府及省国资委的正确领导、鼎力支持下，能源集团主动作为，与省监狱局、齐鲁新航集团、里能集团充分沟通、友好协商，发挥自身资金、技术、人才、管理等方面优势，牢牢守住安全生产、人员稳定两大底线，加强内部运营管理，加大生产建设投入，确保了移交接管工作平稳过渡。
全面超前谋划 稳妥和谐接管
今年1月19日，省政府召开监狱退出煤矿高危行业专题会议，决定将省属监狱煤矿整体划转到能源集团。
会后，能源集团立即召开了由领导班子成员、总部机关相关部室、接管单位主要领导、分管领导参加的专题会议，对全面接管作出安排部署。
能源集团董事长、党委书记李位民指出，“能源集团接管省属监狱煤矿是省政府研究确定的重要工作，是一项重要的政治任务，必须严格按照省政府专题会议纪要要求，以高度的责任感和使命感，顾全大局、克服困难、勇于担当，积极推进各项工作，尽早实现全面接管。”
随之，能源集团成立了以董事长、党委书记李位民任组长，总经理张寿利任副组长的领导小组和6个专业工作组，并确定了枣矿、临矿、龙矿3个接管单位，以能源集团为主导、以各接管单位为主体，全面启动了接管工作。
为确保移交接管划转顺利进行，能源集团制订了省属监狱煤矿移交接管划转工作方案，并在省国资委协调下，先后与省监狱局进行了数十次商谈。经过充分沟通、友好协商，9月6日，能源集团与齐鲁新航集团、里能集团签署了省属监狱煤矿移交接管划转协议，意味着省属监狱煤矿划转接管工作全面展开。
在能源集团统一部署下，枣矿、临矿、龙矿分别与齐鲁新航集团、里能集团签订了煤矿具体接管协议，全面展开了相关煤矿生产经营、安全管理、供应销售、人员接收安置等工作。
枣矿集团全力做好徐庄、岱庄、三河口、滕东、七五5个煤矿的接管工作，抽调安全、生产、技术、法律等部门骨干力量，根据各接管矿井实际，按照“一矿一策”原则，分别制订了具体方案，强化接管工作的指导和推进。
临矿集团围绕做好鲁西、武所屯、里彦3个煤矿的接管工作，开展安全大检查活动，对生产系统、煤炭发运、销售及物资采购渠道进行了全面梳理，并提前排定生产接续计划，指派权属单位按照“一矿两井”管理模式开展生产经营工作。
龙矿集团把接管的郓城煤矿作为企业重要的接续矿区、发展支柱，加快推进股权变更、手续办理、矿井综合建设、三条下山开拓、村庄搬迁等工作，全力优化布局，着力构建以郓城煤矿为核心的鲁西南煤炭生产运营基地，打造企业持续发展的效益支撑、盈利高地。
目前，监狱煤矿交接工作总体进展顺利，9对省属监狱煤矿中已有8对完成资产接管并签了正式移交接管划转协议，6对矿井已恢复正常生产。
紧盯安全关键 实现无缝衔接
安全是煤矿生产永恒的主题。在接管过程中，煤矿如果长时间处于停产维持状态，将会面临煤层自然发火、瓦斯超限、冒顶、淹井等安全隐患，严重影响安全。
能源集团在做好清产核资、产权划转等工作基础上，坚持矿井安全生产、移交划转两同步、两推进、两不误，把安全生产作为重中之重的工作来抓，严格落实安全责任，坚决做到先安全后生产、不安全不生产。
滕东煤矿是原滕州监狱2009年建成投产的一座生建煤矿，矿井采深达950米，冲击地压灾害威胁严重，加之矿井前期设备、配件、材料安全投入欠帐大，部分生产设备状况较差。
“我们于2011年就与滕州监狱签订协议，由柴里煤矿组建队伍托管了滕东煤矿，当时只是部分托管，只是负责组织井下采掘生产和井下配套系统的管理。”枣矿集团柴里煤矿工会主席靳家伟介绍，接管时，矿井主通风机运行近10年没有大修，井下注浆注氮管路、监测监控系统、主副井直流电控系统、三采区排水系统等均需要升级改造。
为保障矿井安全生产，柴里煤矿接管滕东煤矿后，把强化基础管理作为重中之重，对井下各生产系统进行了升级改造。特别在冲击地压防治上，他们先后更换了卸压装备，对微震监测、应力在线监测、矿压监测等系统进行了改造，并计划明年继续投入408万元，对矿井监测设备进一步升级，为矿井安全生产奠定基础。
作为山东省唯一一个煤与瓦斯突出矿井，枣矿集团三河口煤矿突出抓好安全环境整治，他们对照新安全规程，对安全生产责任制进行了补充修订，并分5个专业开展了安全隐患“大排查”、“大治理”活动，对不具备安全条件的一律停止生产。
临矿集团鲁西煤矿则利用3个月的时间，组织人员对供电、提升、运输、排水、通风、安全监测系统等进行了全面排查，并按新安全规程的要求进行了严格整改，确保了矿井主要生产系统安全可靠。
大水、高温构成了龙矿集团郓城煤矿极其特殊的井下环境。郓城煤矿坚持技术先行，在井下工作面安装运行了“井下中央空调”——12台控冷器，较好地防治了高温热害，使工作面温度降到了26摄氏度左右，让一线员工从此告别了“桑拿房”，有了一个更加安全舒适的作业环境。
据了解，在移交接管期间，能源集团各接管单位积极制定完善安全措施，全面排查安全隐患，持续强化安全培训，顺利实现了安全生产，为保障矿井正常运营提供了坚实保障。
“超越文化”凝心 筑梦发展聚力
今年38岁的杜斌，原在任城监狱地测科工作，临矿集团新驿煤矿接管鲁西煤矿后，他主动选择与能源集团“一起走”，在鲁西矿继续干起了老本行。在移交接管期间，他对矿井“地质、水文、储量”等内部资料进行了系统的整理，对仪器、设备进行了认真检查、维护和保养，使交接资料的完整性达到了100%，为矿井复产提供了保障。“我所做的工作，微乎其微，但能源集团对我如此信任，我没有理由不干好工作，我将用百倍的努力来回报。”杜斌说。
监狱煤矿划转人员安置是煤矿接管工作的重点和难点。在移交接管过程中，能源集团高度重视划转人员的接收和安置工作，将人员稳定作为煤矿接管工作的重中之重，制定了接管人员安置方案，并配合监狱方做好职工安置政策的宣传和解释工作，用能源集团“超越文化”感染人、教育人、引领人，使接管人员能够尽快融入整体队伍中来。
为做好人员划转接收工作，龙矿集团郓城煤矿提前向监狱方划转人员发出一封欢迎信，表达矿方诚意，承诺对这部分人员“高看一眼、厚看一层”，岗位不变、对等安排。并专门召开了“记者见面会”，采取划转人员派出职工代表提出问题，矿方负责人解疑释惑，一问一答、面对面沟通的方式，直接消除了监狱方划转人员的诸多顾虑。枣矿集团滕东煤矿加强与监狱方的沟通，积极配合监狱方对划转到矿的200多名员工做好上级政策的解读宣传，并编制了接管人员岗前培训方案，进一步提高接管人员技术业务水平。
针对监狱方划转人员的成长需求，能源集团按照“人岗相适、人尽其才、才尽其用”原则，平等对待接收人员，凝聚新老员工发展合力。
“我之前是一名普通工人，从监狱方划转到郓城煤矿后，参加了技术管理岗位的公开竞聘，成功竞聘上了安监站技术员岗位。”原监狱方划转人员孙振国说，到能源集团以后，最大的一个感受就是矿井非常重视发现人才、培养人才，学习氛围浓厚，为“想干事、能干事、懂技术”的员工提供了一个平等发展的空间和机制。据介绍，在近期郓城煤矿基层区队8个专业技术人员岗位公开竞聘中，包括孙振国在内共有4名划转人员通过竞聘走上了新的管理岗位。
进了“山能门”，就是“山能人”。超越文化引领，细致的接管举措，让监狱方划转人员深刻体会到山东能源企业的诚信、用心和关爱。他们在短时间内快速完成身份转换，主动适应新岗位，融入新团队，为矿井发展发挥着积极作用。郓城煤矿选煤厂划转员工在前段时间煤炭销售繁忙期，和原厂员工一起，三班作业，不喊苦累，保证了煤炭发运有序进行。原任城监狱通防科科员周建到鲁西煤矿，在今年中秋节，放弃与家人团聚的机会，主动到井下巡查，为其他接管人员作出了榜样。
征程又起，时不我待。省属监狱煤矿整体划转，进一步拓展了能源集团省内增量发展和后续去产能人员分流安置的空间，对能源集团扩大优势产能规模、提升区域竞争能力、加快老区转产转移、实现企业转型突围具有重大战略意义。我们有理由相信，在省委省政府和省国资委的坚强领导下，能源集团上下戮力同心，必将创造新的辉煌!
本网通讯员：李志勇 李善红 程 娟 于国栋 编辑：水做的冰