【本网讯】第四季度是河南能源化工集团公司改革发展的关键时期，做好四季度各项重点工作，对推动集团公司2017年经济运行质量大幅提升和今后三年实现转危为机、扭亏为盈，逐步走上良性健康发展道路具有重要意义。为扎实做好四季度各项重点工作，坚决打赢风险管控持久战、深化改革攻坚战、减亏增盈阵地战三大战役，集团公司决定在全集团范围内深入开展“打好三大战役、决胜第四季度”活动，并于10月9日出台了活动实施方案。
第一，坚决打好风险管控持久战。一是严控安全风险。工作目标为，集团公司整体实现零死亡，杜绝较大以上事故，煤矿瓦斯、冲击地压等灾害治理完成年度计划指标，安全质量标准化建设实现达标规划。主要措施为，转变工作作风，严肃工作纪律，推动各项安全规章制度落到实处；持续强化安全监管，严格落实集团公司“四合一”安全大检查、安全包保指导等措施；严格安全责任追究，凡四季度发生安全事故的，从严追究，对责任人提高一个档次处理。二是严控环保风险。工作目标为，杜绝一般及以上突发环保事件，确保环境安全。主要措施为，强化环境安全隐患排查，确保装置稳定运转，实现达标排放，发现较大及重大环境安全隐患，及时列入集团公司督办项目，严格按要求督促整改；狠抓环保问题整改治理，每月跟踪集团公司重点督办的环保问题整改情况。三是严控信访稳定风险，确保实现“四个确保”信访稳定工作目标。主要措施为，强化疑难案件攻坚化解，集中处理上级交办的信访案件，加大信访积案化解力度；预防重特大信访事件发生，加强初信初访处理，做好改革政策宣传，推行依法逐级走访，严格依法依规办理，着力把信访隐患化解在基层、化解在矿厂、化解在萌芽状态；做好突发事件应急处置，出台应急预案，确保突发事件得到及时、稳妥、有效处置。四是严控资金风险。工作目标为，加大融资力度，确保集团整体资金链安全、“两金”占用控制目标实现、资产盘活目标按时间节点实现。主要措施为，推行资金全面预算管理，建立健全目标责任体系和制度机制，分项分类科学合理安排资金预算，强化资金支付审批管理；按照“保存量、扩增量、开新路”原则，拓展融资渠道；加大应收款项清收力度，减少资金占用；加强资金管理指导服务和监督检查；密切关注国家政策，改善资本结构；加强非流动资产管理，提高流动性，增加现金流入。
第二，坚决打好深化改革攻坚战。工作目标为，按照省委、省政府要求，以产权制度改革为核心，以体制机制改革为重点，认真研究制订改革方案，明确目标任务和时间节点，狠抓措施落实，努力推动集团公司早日建成产权结构优化、产业结构合理、管控体制科学、经营机制高效、企业文化先进、核心竞争力突出的国有大型能源化工集团。主要措施共分为三项，一是加快重整重组工作，依法依规处置僵尸企业。对二级公司上报的产权梳理实施方案提出审核意见，督促指导各二级公司做好产权处置和层级压缩工作。按照省政府国资委关于处置僵尸企业的要求，认真调查核实，加快处置僵尸企业，实现集团公司瘦身健体。二是积极推进企业办社会职能剥离移交工作，确保实现2016年全面推开、年底前取得阶段性成果的工作目标。三是坚决完成化解煤炭过剩产能任务，对涉及的矿井关闭和富余人员分流安置工作采取有针对性的工作措施。
第三，坚决打好减亏增盈阵地战。工作目标为，完成前三季度利润计划的单位，第四季度要完成既定利润计划；未完成前三季度利润计划的单位，第四季度减亏增盈计划要按照核定目标执行，确保各单位可持续发展。主要措施共分为四项，一是切实搞好销售，严格落实产销高效联动机制，建立定期例会制度，及时分析研究并解决产销高效联动存在的问题；加强营销管理，建立销量、售价、回款并重的销售业绩考核机制；强化商业模式创新，充分利用政策机遇，准确把握市场机遇，挖掘经济增长点；保障产品质量，优化产品结构，最大限度提升产品销售收入和经济效益。二是切实强化生产管理，按照分类管理、精准施策原则，重新核定减亏增盈目标，加大奖罚力度和放权搞活力度；有利润或有边际利润的单位，要在确保安全、依法依规前提下，最大限度挖掘潜力、提高产量，实现规模生产；产品结构和质量要紧跟市场，动态做到增收增效则增资、减收减效就减资，最大限度调动职工积极性、创造性；成本控制要对标先进核准控制水平，总结提升内部市场化管理经验，运用内部市场化管理手段，变生产岗位为经营实体，变生产者为经营者。三是切实抓好契约化管理，持续总结完善契约化管理的做法和制度；没有边际利润的生产单位一律停产，停产后实施契约化管理；契约化管理所设定亏损指标不得高于停产后费用总额，减亏增盈部分允许企业与职工按比例分成，允许无边际利润单位根据需要面向企业内部或社会公开招聘经营者。四是切实保障可持续发展，认真落实年初确定的保障可持续发展的目标，确保生产单位连续均衡稳定健康发展，避免短期行为。
为了推动“打好三大战役、决胜第四季度”活动扎实有效开展，集团公司要求各单位、各部门站位全省经济社会和集团公司发展大局，充分认识打好三大战役是重大的政治任务、难得的政策机遇和良好的发展机遇，必须严格按照集团公司总体部署和工作要求，咬定目标不放松，强化措施抓落实，以决战决胜的信心和行动，按时保质保量完成全年各项既定目标和工作任务。为了确保活动各项要求落到实处，集团公司还明确了每项具体工作的责任领导、责任单位和部门，同时逐项制定了考核措施和奖惩办法，要求坚持分类考核、刚性考核，突出考核的针对性和科学性、严肃性和有效性，严格对照标准实施奖惩。
集团公司同时强调，各单位和部门要依据方案，认真研究制订本单位和部门的实施方案或工作计划，建立月度例会分析总结和通报制度，及时分析解决活动中存在的困难和问题，总结推广先进经验和典型做法，保证活动扎实有序有效推进。集团公司机关各部门要聚焦总目标，同步同频，协作协调，强化服务意识，积极深入基层开展指导服务，加强政策分析研究，最大限度用足用活用好政策。各级宣传、工会组织要做好形势宣传、典型选树和职工思想引导等工作，为活动开展创造良好氛围。各级纪检监察、审计、组织人事部门要加强监督检查、严格业绩考核，推动上级部署落到实处和既定目标顺利实现。
本网通讯员：宋立新 本站编辑：碧海云天
