新矿集团上半年利润完成比预算减亏66.9%,特别是二季度环比减亏64.8%,比预算减亏82.8%,有效遏止了企业经营下滑势头,在量价同比下降情况下,一举扭转连续29个月的亏损被动局面。
在7月20日举办的全省省管企业及市国资监管机构负责人研讨班开班仪式上,副省长王书坚充分肯定和高度评价了新矿集团治亏创效、改革脱困、稳定发展工作,他特别指出:“山东能源新矿集团负担比较重,新班子上任四个月,做出重大改革,压缩管理层级,实现人员分流减亏,这是多大的担当?并且6月份实现扭亏,融资环境也大为改善。”副省长赵润田到新矿集团新巨龙公司调研时,也对新矿新班子的各项工作表示肯定,并表示新矿集团的发展一定会大有希望、前景光明。
治亏先治思想亏
曾经辉煌一时的新矿集团受各种因素影响,在经济运行方面出现了投资大、亏损大、融资难,在体制机制上存在着去行政、提效率、深改革等问题。3月31日,能源集团董事长、党委书记李位民在新矿集团领导干部会上说,“新矿稳则山能稳,新矿强则山能强。”处于困境中的新矿集团如何治亏创效、改革脱困、担当新使命,考验着新矿新班子的智慧。
“新矿集团困难是暂时的,潜力巨大,前景光明,大有可为。”新矿集团董事长、党委书记张若祥充满信心坚定地说。进入二季度,新矿集团制定了“2016年大幅减亏、2017年扭亏、2018年盈利”三年三步走的目标。按照能源集团“一手抓省内转型,一手抓新区开发”的要求,新矿集团坚定“省内老区转型、省内新区提升、内蒙基地崛起、新疆基地突破”的战略并持续提升。
治亏先治思想亏,脱困先脱思想困。针对“质疑新矿、唱衰新矿”、职工悲观情绪蔓延的实际,新矿集团以形势教育为抓手,提振了全员信心和干劲。4月1日、12日、20日,新矿集团接连召开三次大会,从企业内外选取了10位矿长讲经验、谈体会、谈认识,启迪各级领导干部心智。让大家在思考中寻找优势增强信心,在对标中解放思想提升境界,在颠覆创新中严格考核狠抓落实,探寻走出困境实现转型升级之路。
利用两个多月时间,新矿集团紧锣密鼓召开5次大会,一会一主题,一次一推进,营造了全员支持、参与、推动企业发展的浓厚氛围。各单位以深入开展形势任务教育活动为抓手,层层开展以“讲形势、讲改革、讲发展,树信心、树形象”为内容的“三讲两树”活动,既讲清困难问题,更讲透潜力希望、应对措施,使广大职工走出思想误区。
新矿集团大力倡树对标学习,各单位立足“放下架子学、对标找差学、积极主动学”,在能源集团内部,确定一至两个单位进行对标,把对表、对标、对照与对理念、对思路、对举措全面结合起来,明不足、找差距、定举措、抓整改、促提升,真正对出水平、对出质量、对出效益。
围绕技术创新、改革改制等不同主题,区分集团、专业、基层多个层面,覆盖煤炭、洗选、电力等各个产业,“请进来讲”,邀请不同领域专家进行深化改革、思维创新授课,讲理念、讲经验、讲心得;“走出去学”,多次赴山西、内蒙及省内兄弟单位考察学习,拓宽干部职工创新、创效、创业的境界;“坐下来谈”,连续召开矿长、书记座谈会,交流经验、碰撞思想、启发思路。通过对标学习,既对出了差距和不足,也对出了方向和思路,为体制机制创新、管理模式创新奠定了思想基础。
“放”出来的动力
为实现大幅减亏的目标,新矿集团从管理体制机制改革入手,进一步激发矿井的活力、动力和创造力。他们一改过去对二级单位的统管方式,放活管理,实行“三管三放三自”管控模式。即:管主要负责人、管主要指标、管监督考核,放开自主经营权、自主用人权、自主分配权,让各单位自负盈亏、自我约束、自我发展。并在两个月时间内,密集修订健全出台经营管控、考核追责等46个支撑性文件,加强风险防控,实现决策、执行、考核全过程留痕留印,用制度规范运作流程,提升管理效能。
在调动各单位积极性的同时,变集团下达指标为各单位自报指标,签订“军令状”,并实行经济运行分析“旬调度、月分析、季考核”,排名定次、张榜亮相。各单位自定安全目标、单位综合成本、营业收入、工资总额、班子薪酬等8大重点生产经营业绩指标,由党政负责人、班子成员签字后上报集团备案。在规范运营范围内,干什么、如何干,想怎么干,由基层单位定夺。“放手后反而责任和压力更大了。过去总是依赖集团,工资不发就向上伸手要,现在自定指标,完不成也张不开嘴了。必须要全力完成任务,对得起集团的信任和职工家属期盼。”华丰煤矿矿长唐军说。
集团放手放权基层自定指标,会不会“养懒”基层?基层负责人普遍反映:“如果定低指标,降低工作标准,排名肯定落后,自定的指标踮踮脚跳一跳才能够着。”为形成比学赶超的良好氛围,新矿集团设立排名榜,各单位每月、每季完成情况在内部网站公布,成为全集团干部职工点击率、关注度最高的新闻。
此举激发了各单位自我加压、争先进位的紧迫感。上半年,该集团省内和省外生产矿井原煤综合成本同比下降13.24%和10.31%,有9对矿井同比下降超过50元/吨,4对矿井同比下降超过100元/吨,孙村、华丰两个百年老矿延米支护成本同比减少500元/米。19家洗煤厂实施自动化集控改造,优化工艺系统,预计全年精煤产率提高1.5%,减少610余人,洗煤运营费吨煤下降1.77元。
在放活管理的同时,新矿集团强力推进人事和劳动用工改革,压缩管理层级,提高管理效率,降低管理成本。推广实施“大部制、大区制”,“职级档案化、岗位契约化”等先进做法。各单位合区队、并职能、明职责、减层级,实现了机构精简运转,队伍精干高效。二季度以来集团公司减少科级及以上机构349个,减幅42%,减少管理人员4997人,减幅55%。拓宽人员转移通道,实现减员分流9761人。华丰煤矿将3月底前的17个科室合并至现在5个部室,基层区队从21个合并到16个,全矿科(区)级人员从247名减少到110名,机关人数也由329人减至70人。
创新激发活力
近日,孙村煤矿成功研发了可替代普通锚索+架棚支护的中空注浆锚索,支护材料成本降低30%。该产品已申请国家专利,并通过创新研制注浆锚索自动化生产线,提高了生产效率,已有1万余套产品投放市场。
这只是新矿集团综合创新的一个缩影。在治亏创效活动中,新矿集团强化提升综合创新能力,注重营销、模式、技术等综合创新,拓展发展新空间,丰富创新内涵,为企业提质提效提供了强力支撑。
优化自动化控制系统、创新洗选工艺、推进生产系统优化……新矿集团在治亏创效活动中注入技术创新因素,以深井开采、灾害治理、项目建设中的难点为重点,强力推进技术创新。
他们与清华大学、煤炭科学研究总院等26所国内知名大学和37个科研院所建立长期合作关系,以项目为纽带,与100多名优势学科或领域的专家联手成立了重大科技专项课题小组,形成了以社会科技力量共同参与的长效、稳定、完整的产学研合作机制与体系。
创新技术创效模式。新矿以技术创新带动生产提效,优化生产组织,综合单产环比提高1200吨/月,水煤、华恒、秦华等10对矿井综合单进环比提高。孙村煤矿实施深部支护变革,推广注浆锚索支护,延米支护成本同比减少571元/米,不仅节约了直接费用,减少了二次返修,还减轻了劳动强度。济阳电厂等8家电厂加快技术改造,改进内部管理,综合厂用电率同比下降1.65%,发电煤耗同比下降31.8克/千瓦时,预计全年增收节支近1700万元。新巨龙公司针对主提电机问题,优化工程设计、调整生产接续,减少全岩巷道965米,同时,提升充填能力、提高原煤质量,6月份利润环比增加153万元,实现减产不减效。翟镇煤矿创新不规则工作面零安撤模式,实现“初采即高产,末采亦高产”。协庄煤矿投用西立井,为建成半小时运人圈提供可靠保障。
创新资本运营模式。他们实施融资项目经理负责制,采取股权、信托、租赁、资产证券化等多种模式,实现了财务创效。他们吃透用活各类政策,争取安全改造奖补、稳岗补贴。严格设备购置、强化内部调剂,上半年专项资金支出比来源结余7.65亿元,节支设备购置资金1.48亿元。
创新非煤运作模式。立足项目召集人角色,签订目标考核责任书,加快非煤企业引入战略合作步伐。供销公司对内实施个性化供应,对外创新物流贸易模式,上半年利润比预算增加335万元。新矿国际坚持产销联动,创新贸易方式,上半年利润同比增加582万元。泰山盐化控单耗、降成本,改项目、提增量,抓营销、保效益,同比减亏532万元。矿管集团内稳工程量,外拓新市场,加快生产服务归核化,同比减亏594万元。
共建共享促和谐
“深深感谢企业在困难形势下仍然关心关爱困难学生,帮助我们圆了大学梦。我们一定要努力学习、成长成才,将来更好地回报企业、回报社会。”在8月25日新矿集团公司召开的2016年金秋助学座谈会上,学生贾帆感动地说。
自1998年以来,新矿集团一直践行“不让一名学生因家庭贫困而上不起学”的承诺,坚持开展“金秋助学”活动,先后资助困难职工子女1998人,发放助学金近600万元。在煤炭价格持续下滑、资金严重紧张的情况下,今年仍然筹集助学金37.7万元,对81名学子进行了资助。
新矿集团以安全和谐为保障,持续加强安全管理。贯彻执行新《安全生产法》、《安全生产规程》,强化安全生产责任制,开展防冲及顶板管理、“一通三防”等8项专项行动,提升了安全管控效能。鄂庄煤矿被评为连续安全生产长周期典型矿井,将在全国重大灾害防治现场会上作经验交流。
以开展“两学一做”学习教育为契机,持续强化党建引领。新矿做好做实规定动作,科学设计“八项创新举措”,增强了党员“学”与“做”的积极性。各单位向新矿集团党委做出重点承诺200项,翟镇煤矿等4个党组织获评泰安五星级党组织称号,1人荣获山东省优秀共产党员称号。坚持党建带群建、党员带群众,先后举办家政服务培训班2期,60人取得婴幼儿护理师资格;向北京输送月嫂、保安、护工59人。
新矿集团持续深化党风廉政建设,严格党委主体责任和纪委监督责任,强化基层纪委队伍建设。他们狠抓省国资委巡察反馈意见整改落实,目前已办结事项162个。组织451名党员干部参加德廉和党风党纪知识学习测试,优秀率90%。开设纪委廉政专用账户,畅通廉洁自律“绿色通道”。持续营造和谐稳定环境。完善“大信访”格局,上半年排查化解各类矛盾纠纷500余起。实施精准帮扶,走访困难职工3439户,发放慰问金145.24万元,为325户困难家庭争取专项资金62.75万元,为1386户低保户发放低保金291万元。开展区域治安专项整治行动,维持了矿区和谐稳定。
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