坚持高起点谋划,下好充分准备“先手棋”
按照建设集团“坚持深化改革,破立并举增强发展动能”工作安排,五处将“坚持以深化改革为重点,激发内部强劲发展动能”列入2022年重点任务,开始酝酿机构改革相关工作,并启动相关摸排、调研工作,提前掌握五处人才队伍建设基本情况;4月初,《中煤建设集团有限公司所属单位机关和基地辅助机构改革工作实施意见》正式下发,部分内容与要求与五处前期“精队伍、控成本、提效能、促发展”的设想方向一致、路径趋同,为五处下一步工作推进提供了便利。为积极稳妥落实机关改革工作,及时编制《第五工程处机关和基地辅助机构改革实施方案》,成立以处党政主要负责人为组长,班子其他成员为副组长,相关部门主要负责人为成员的改革工作领导小组,明确改革目的、细化机构及岗位设置,就竞聘上岗、人员安置及其他有关事项作出明确说明,并及时上报建设集团审批、同意。
坚持高标准定位,用好政策解读“连环招”
无论是改革方案的编制还是个案问题的处理,五处改革小组始终坚持统一领导,集体研究,具体问题具体处理,精准施策,努力将问题矛盾化解在萌芽状态。收到上级关于实施机关改革工作安排后,针对个别职工所谓的“内部消息”,五处通过各种途径予以了及时驳斥,重申了“能者上、平者让、庸者下”的基本思路,并要求全处上下“不信谣、不传谣、不造谣”,防止有心人浑水摸鱼。6月初,五处召开机关和基地辅助机构改革员工大会,全面解读此次改革方案,讲明竞聘工作的目的及意义,细化分解改革具体工作,并严格按照文件要求分两轮开展竞聘上岗。改革期间,通过微信平台、座谈交流、信息公示等形式,加强正面引导,打造健康平稳改革发展环境。7月底,重新分配重组后部门内业务,改革完成前,要求各部门主要负责人必须肩负起本部门维护日常工作秩序、稳定职工队伍、反馈意见建议等职责,配合改革工作领导小组工作开展,形成一级抓一级,层层聚合力的工作格局。
坚持高规格推进,打好精准实施“组合拳”
以对标行业先进、对标兄弟单位好的做法为起点,同时积极适应五处历史与现实需要,妥善做好部门重组、业务整合、流程重置等工作。坚持公开透明、公平公正,严格履行相关管理规程,公布竞聘岗位设置、竞聘岗位清单等,保证职工知情权、监督权、参与权。坚持依法合规、稳中有序,从发布公告、组织报名,到资格审查、组织面试等,期间及时沟通交流、请示汇报,确保方向不偏、思路不乱,做到了环环相扣,紧凑有序。坚持严格把关、人尽其才,按照岗位职级共分为两轮,每轮均设置竞聘演讲、现场提问、党委会议研究、公示等环节。制定具体措施,明确人员范围、工资待遇等,鼓励员工向生产一线、转型项目发展,同时在保证合规性基础上,通过提前离岗、解除劳动合同等方式,多措并举推动人员分流安置工作稳步进行。8月初,所有部门、人员、办公场所布置就位,进入全新工作状态。目前机关各部门运行平稳有序,历时3个多月的机构改革已基本完成。
坚持高效能落实,弹好科学发展“协奏曲”
自机关机构改革启动以来,五处上下严格贯彻上级决策部署,紧贴自身实际,把改革作为推动职能转变、提升管理水平的内在要求,真真实实的改变,彻彻底底的变革,进一步营造协同高效的办公氛围,改革整体效应更加凸显。经测算,本轮改革后,每年人工成节约76.9万元,节约大量非生产性支出,管理成本进一步压缩。本次竞聘有效激发了干部职工进取意识,予奋进者以勇气,予观望者予希望,予后进者以鞭策,配合相应考核奖惩机制的改进,机关作风明显改善,工作活力进一步激发。本次机构改革把盘活编制资源作为关键之举,用好用活有限编制,加大统筹力度,明确改革章法,推动机构职能工作体系更加顺畅,机构履职运行更加高效。经过人力资源整合,管理机构设置更加科学紧凑,人岗相适、人事相宜、人尽其才的工作格局基本建立,五处转型发展的机
制保障、人才基础更加牢固。
新征程扬帆启航,新使命重任在肩。五处将继续贯彻上级各项决策部署,勇当改革尖兵,以市场化为导向,以价值创造为中心,致力于畅通员工进出通道、实施薪酬分配改革、项目人员优化、打造高素质专业队伍等重点任务,扎实做好机关改革“后半篇”文章,推动机构改革由量变到质变,以新气象、新担当、新作为,推动高质量发展取得新成效。(汪超)