为全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,结合相关部门的部署安排,全面落实好集团公司“全安建设年”工作要求,青海能源集团销售鱼卡分公司全方面、全领域、全时段提升了在生产、生活、设备、环保、交通、消防、疫情防控和治安维稳等方面的安全管理能力和安全建设水平,形成全安建设“时时抓、日日抓、月月抓”的良好氛围,在现场安全管理方面和安全生产标准化体系建设方面取得了显著成效。
一、针对安全管理“严不起来,落不下去”方面:分公司认真分析和思考,制定相应的措施,并严格落实安全管理长效机制。
分公司将习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神、安全生产十五条硬措施、安全生产专项整治三年行动、安全宣教工作进矿山专项行动等纳为安全管理工作和党员领导干部学习贯彻的重点,切实把学习成果转化为安全管理工作的实际成效。严格落实作业现场负责人和外委单位主要责任人“第一责任人”责任,严格领导干部24小时值班值守,加强对各部室、外委单位的安全监管力度,从工作细节抓起,按照区域划分,明确各部室职责分工、细化工作职责,分区、分片管理落实到人。
分公司持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”长效机制,以岗位工种和作业环境进行安全风险辨识,制作安全风险告知牌,并制定了有效的安全防范措施予以落实。同时,将精细化与安全生产标准化工作深度融合,将行为管控和工作效率纳入日常管理中与公司安全生产标准化工作同步进行,切实将现场的安全管理工作层层落实,齐抓共管。
在采取静态检查和动态复查相结合的方式中,分公司按时开展安全生产标准化检查及考核工作,以“不留死角、不留盲区”为原则,在进行全面安全检查的同时,对辖区内安全生产、环境保护、设备管理、交通运输、消防安全、隐患治理、疫情防控和治安维稳、安全教育培训工作开展情况等进行重点检查,强化督促整改落实。
二、针对安全管理“意识不强,责任落实不到位”方面:分公司在不断健全完善安全管理体系的基础上多措并举,认真分析思考转变工作方式,查弱项补短板。
分公司党支部积极探索党建引领模式,发挥党组织政治核心作用,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,始终坚持党建工作与安全工作统筹谋划、共同推进,并将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示列入学习内容,引导全员牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的“红线”意识。
分公司通过多种方式,强化干部员工深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,不断要求统筹好发展和安全,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系。同时,将纪检监督融入安全生产标准化体系建设中,全程监督、重点跟进、狠抓环节,按照一级抓一级、层层抓落实的要求,建立严密的责任链条,重点对生产、生活、设备、环保、交通、消防、疫情防控和治安维稳等重点环节进行监督检查。
在加大人员行为管控和“三违”查处力度工作中,分公司以制度标准规范体系建设,持续完善动态达标长效机制,以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为基础,不断强化风险管理和管控过程,确保每个环节、每个过程都有人监管、有人负责,切实加强安全生产工作的管理和检查力度,有效杜绝走形式、走过场、不作为、慢作为等现象,形成了“不留死角、不留盲区”的管理及检查体系。
分公司还进一步将安全生产工作压紧压实、落实落地,实现安全管理标准化、岗位操作标准化、日常管理标准化目标,以强有力的过程监督、整改复查、绩效考核为安全生产保驾护航,筑起一道安全“防火墙”。
三、针对安全管理“抓而不实”方面:分公司持续推进责任落实,从全员思想意识、安全意识、管理体系等方面出发,关口前移,源头管控,杜绝粗放式管理。
分公司为持续健全机制,强化过程管控,严抓安全生产全过程,及时成立安全环保管理部,配备专职的安全管理人员。同时,以“全安建设年”活动、季度安全生产标准化专项行动、安全生产专项整治三年行动、月度安全生产自检自查、季度达标检查、落实安全生产十五条硬措施等为抓手,从严从细在公司全范围内(含外委单位)开展安全生产标准化自查自改、安全风险分级管控和隐患排查治理工作,以现场整改、限时整改、落实责任人整改的方式,从实从细抓好安全生产工作,着力解决各作业现场、生活区域存在的突出问题,不断消除潜在的不安全因素。截止9月份,共计组织大检查和动态检查215次,及时下发检查通报和整改通知单共计54份,整改率达100%,外委单位标准化检查及“三违”查处25次,开展各节前安全隐患排查及消防专项检查共计6次。切实做到了不留死角、不留盲区、不存隐患,确保安全工作落实到位。
强化安全培训教育,建立完善一人一档安全培训档案。分公司将深入开展安全教育培训,作为提高全员安全意识和安全技术水平的重要途径,通过举办形势多样的安全宣传教育和教育培训活动,以典型事故案例教训、法律法规政策红线、违法违规责任后果等为重点,深入分析近年来国内发生的各类生产安全事故特点及重大隐患查处情况,剖析事故责任,吸取事故教训,有效推动安全生产工作要求落实到现场、落实到岗位。
广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等查处“三违”活动, 切实把理论学习成果转化为实践过程,提高安全发展工作实效,有效杜绝不安全行为,不断增强岗位员工的安全意识和责任意识,以全员、全覆盖、全范围的安全培训目标,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
四、针对安全管理“抓而不细”方面:分公司以党建为引领,发挥党组织政治核心作用,实现“融入中心做工作,进入管理起作用”的安全管理目标。
分公司将安全发展理念贯穿于具体工作安排中,通过公司主要负责人开展安全生产“公开课”,各部室充分利用班前会、周例会,深入宣讲安全发展理念,以集中宣讲、培训辅导的形式,将
学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示列入党支部理论学习中心组学习内容,每季度组织党员领导干部进行学习。同时,大力宣传安全生产政策法规,将《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等法律法规和有关重要文件,作为安全培训的必修课。
不断完善基础设施建设,筑牢安全生产防线。在创建绿色矿山、安全生产、扬尘治理和安全监管方面,分公司创新工作方式方法,对车辆转运道路进行硬化,硬化面积达500平方米,开拓绿化带8处,共计面积1770平方米,更换土壤3305立方米,种植新疆杨、沙枣树、小麦等植被,绿色矿山创建工作取得初步成效;对所属区域基础设施进行全面检查,及时规划并组织人员进行沉淀池基础开挖和修建,重新铺设排水系统管道,对鱼卡磅房5个磅秤加工安全防护栏10处,在400万磅房绿化带中间修建人行专用道路,有效解决人员上下班安全出行问题,进一步完善了磅房工作场所安全设施和基础设施,磅房周边环境卫生整体形象得以提升。
加强现场安全管理工作,夯实安全工作基础。分公司对鱼卡磅房进场道路重新进行规划,进一步维护拉运车辆过磅秩序,提高了磅房过磅效率,极大的解决了运输车辆积压、拥堵现象,为进出场运输车辆的安全有序运行进行奠定了安全基础。同时,积极与团鱼山矿部相关负责人沟通协调,对驻团鱼山磅房至储煤场重车路段、磅秤护坡、矿区至马海火车站路段进行盐粒铺垫,共长9公里,使用盐粒96车,解决了团鱼山缺水无法洒水降尘的疑难问题,扬尘问题得到了很大的改善。
五、针对“管理不到位,制度不健全”方面:分公司以制度体系建设为抓手,结合自身工作实际相继完善了各项安全管理制度、办法和管控措施。
在持续完善安全生产管理制度、办法和管控措施的基础上,分公司不断创新安全管理方式方法、拓展工作思路、革新工作局面、提高工作效能,强化安全管理人员的岗位职责,推进安全生产标准化达标检查长效机制。同时,按照岗位工种细化工作流程、操作规程,制定了《安全生产标准化管理办法》《安全生产标准化考核细则》《“三违”管理制度及考核细则》等制度,并将外委单位纳入公司安全生产标准化体系建设中,着力加大对其作业区域、生活区域的安全生产管理力度。
把安全生产目标和理念贯穿于各岗位安全工作职责中,分公司不断健全完善安全管理各项工作,全方面、全领域、全时段持续提升管理水平,强化责任落实到岗到人。牢固树立“生命至上、人企无伤、全安久长、平安荣光”的生产理念,销售鱼卡分公司全面杜绝不安全行为,实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞,将公司经营发展与安全生产管理工作深度融合、稳步推进,切实以高标准、严要求推进“五不”管理模式,助推集团公司“全安建设年”“价值提升年”高质量发展。(赵志蓉 陈德红)