《方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,进一步强化风险意识和底线思维,督促和指导煤矿单位主要负责人、技术负责人、安全管理人员和其他参与人员安全责任落实。各单位主要负责人要将组织学习《煤矿(企业)相关人员安全责任及警示教育系列摘编》丛书作为近期安全生产工作的重要任务,摆上议事日程,高度重视、精心谋划、统筹推进。各煤矿单位主要负责人、技术负责人、安全管理人员要带头学,组织全体员工主动学、自觉学,并要坚持经常学、反复学、持续学,持之以恒、久久为功,全体干部员工要努力做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一招,要主动深入生产一线,形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。
为使学习取得实效,集团公司还成立了以党委书记、董事长为组长,党委副书记、总经理和分管安全生产的副总经理为副组长的领导小组。要求各单位要高度重视此次专题学习工作,由主要负责人亲自牵头组织,制定学习方案,扎实开展《系列摘编》丛书的专题学习工作。各单位主要负责人要发挥领导带头作用,坚持带头学法、知法、尊法、守法,统筹抓好班子集中学习,把《系列摘编》丛书作为日常学习的重要内容,狠抓学习落实,坚持全面学、系统学,建立起专题学习长效机制,带领全体从业人员自觉增强法制意识,吸取事故教训,防范和杜绝违章违规行为的发生。
由国家矿山安全监察局青海局印发的《煤矿(企业)相关人员安全责任及警示教育系列摘编》共5册,分别为《煤矿安全生产违法违规行为法律责任追究文件摘编》《煤矿(企业)技术负责人法定职责手册》《煤矿(企业)主要负责人因事故被追究责任案例摘编》《煤矿(企业)技术负责人因事故被追究责任案例摘编》和《煤矿(企业) 相关人员因违章指挥、违章作业被追究责任案例摘编》,重点介绍了煤矿企业(煤矿)主要负责人、技术负责人、违章指挥作业人员因事故被责任追究案例,同时也汇编了以上三类人员的法律法规、规章标准和规范等明确的法定职责。这是青海局为了防范和杜绝同类事故发生而给出的实招硬招,也是为推动煤矿企业全面落实安全主体责任、推动建构“人人有责、层层负责、各负其责”的安全责任长效机制、实现安全生产治标与治本同步走抓的一剂良药。
为了使学习情况落实落地,集团公司分四个阶段,将学习《煤矿(企业)相关人员安全责任及警示教育系列摘编》丛书贯穿到全年工作,并结合工作实际,开展交流座谈会,立足工作和岗位特点,分享实践经验,交流体会感悟,总结认识看法,取长补短,互勉共促。同时,充分利用OA、微信公众号、微信群、宣传栏、宣传大屏、内部刊物等强化宣传,利用班前会、宣讲会、专题培训班等多种形式提高学习效果。通过学习,使全体干部员工不断增强法治意识、安全意识、履职意识,深刻汲取典型事故教训,做到举一反三,防范和杜绝违章违规操作地出现,不断提升集团公司安全管理水平,推动安全生产工作稳步向前。用实际工作成效践行党的二十大报告提出的总体国家安全观,推动党的二十大关于“人人有责、人人尽责”的精神要求落到实处。
(张天才 陶延娟)