新矿集团内蒙能源长城三矿在集团公司、能源公司一系列相关文件的指导下，按照“除有计划招聘部分高校毕业生充实到管理和技术人员队伍以外，其他用工一律引进外部用工”要求，结合自身实际积极引用“劳务派遣”、“劳务外包”模式，实现了企业用工的有序转型，逐步破解了用工难问题。
一是探索“劳务派遣”的方式解决用工问题。依据《劳务派遣暂行条例》等国家法律法规，结合上级相关文件，制定下发了《外部劳务用工管理办法》，被派遣人员与外单位签订劳动合同建立劳动关系、与该矿建立劳务关系，变“是我的人我用我也管”为“是你的人我用我不管”。该矿做好对被派遣人员的工作质量考核，薪酬发放、保险缴纳、伤病处理、辞退解雇、劳动争议等全部由外单位负责，很大程度上减少了因人员管理带来的工作量，实现了人力资源的优化配置，带动了企业劳动用工更上一台阶。
二是采用“劳务外包”的方式解决用工问题。依据《合同法》等国家法律法规，将公司非核心业务的生产、服务等活动委托给外包单位，由外包单位按照合同要求和标准完成生产任务，变“用人”为“用工作量”。该矿做好合同签订、进程跟踪、任务考核、费用结算等工作，最终只需“验货签收” 即可，无需承担过多管理责任、用工风险亦转嫁给外包单位，带来了“提高运营效率、节约管理成本、降低经营风险、避免连带责任”四大优势，满足了多样化的用工需求。
“双劳务”模式正成为破解该矿用工难的良方良剂，长城三矿将进一步在技术服务、工程建设、委托经营、维修承揽、货物运输等方面灵活操作，实现企业发展中的人力资源更新配置，为企业发展、内蒙能源崛起、“四强新矿”建设做出贡献。(牛玉鹏、王双)