英媒称,煤炭是中国最重要的能源来源。中国最高规划机构日前放松了对煤矿工作日的限制,此前产量下降提升了价格,让规划者同时控制煤炭价格和供应的愿望落空。
据英国《金融时报》网站11月18日报道,中国发改委16日表示,所有煤矿每年可按330个工作日组织生产,此前它在上周延长限产措施,规定煤矿在明年3月底前可以在276天至330天的工作日之间组织生产。煤矿的工作日数量受到监管,不得超出这个区间。而在在发改委放松限制之前,10月产量统计数据显示,2016年头10个月,中国煤炭产量同比下降11%,10月日产量环比下降1.5%。
报道称,放松工作日限制可能冲击“存在泡沫的”热能煤价格,惠誉评级17日在一份报告中表示:“随着中国政府放松工作日限制以管理煤价,2016年年初以来强劲的价格反弹不太可能持续。”
报道称,煤价持续低迷使中国政府得以恢复控制该行业。在中国经济蓬勃发展之际,私人资本大量进入煤炭业,涌现出难以控制的私营煤矿。许多负债累累的私营煤矿已被关闭,或者被大型国有煤矿公司合并,这使得中国不得不应对一个重新国有化的行业,而当今的中国经济比计划经济全盛时期更为复杂。
报道称,中国限制热能煤产量的本意是提升价格,并让长期臃肿的国有煤矿偿还贷款。但规划机构未能考虑到私营煤矿也大量退出市场,同时没有预料到投资者会利用供应紧张获利,推高焦煤期货价格,焦煤用于炼钢。煤炭期货同比上涨约200%,这还是在本周因期货交易所采取抑制投机措施而暴跌之后。
中国发改委还要求国有煤矿以低于市场的价格与国有发电厂签订供应合同,此举旨在让交易者相信,煤价涨得太高了。
报道称,价格过低的电厂供应合同是20年前阻止国有煤矿扩张的因素之一,随着经济开始腾飞,这为私营企业利用强劲的现货需求进入煤炭业打开了大门。
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